2018年12月，工業(yè)和信息化部及相關(guān)通信管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)全國(guó)增值電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)實(shí)施了嚴(yán)格的許可管理。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月增值電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，企業(yè)申請(qǐng)與獲批數(shù)量符合預(yù)期，市場(chǎng)秩序良好。在所有業(yè)務(wù)類(lèi)別中，在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)（通常稱(chēng)為“數(shù)據(jù)處理服務(wù)”）的表現(xiàn)尤為突出，成為本期許可情況通報(bào)的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。
一、 總體許可情況概覽
2018年末，全國(guó)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)生態(tài)日趨豐富。許可審批工作高效、規(guī)范開(kāi)展，涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)（ISP）、以及各類(lèi)信息服務(wù)業(yè)務(wù)等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。審批過(guò)程嚴(yán)格遵循《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》及相關(guān)法規(guī)，確保了市場(chǎng)準(zhǔn)入的公平性與業(yè)務(wù)開(kāi)展的合規(guī)性。
二、 本期焦點(diǎn)：在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)（數(shù)據(jù)處理服務(wù)）
在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)（B21類(lèi)），作為增值電信業(yè)務(wù)的核心組成部分之一，在2018年12月展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力與市場(chǎng)吸引力。該業(yè)務(wù)主要指利用各種與通信網(wǎng)絡(luò)相連的數(shù)據(jù)與交易/事務(wù)處理應(yīng)用平臺(tái)，通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)為用戶(hù)提供在線數(shù)據(jù)處理和交易/事務(wù)處理的業(yè)務(wù)，其核心是 “數(shù)據(jù)處理服務(wù)”。
- 許可數(shù)量與增長(zhǎng)：當(dāng)月，申請(qǐng)及新獲得該類(lèi)業(yè)務(wù)許可的企業(yè)數(shù)量較前期保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。這反映出，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，各行各業(yè)對(duì)安全、可靠、高效的在線數(shù)據(jù)加工、處理與交易平臺(tái)的需求日益旺盛。
- 業(yè)務(wù)形態(tài)與應(yīng)用場(chǎng)景：獲得許可的企業(yè)所提供的服務(wù)形態(tài)多樣，主要包括：
- 交易處理服務(wù)：如網(wǎng)絡(luò)/電子設(shè)備數(shù)據(jù)處理、電子數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)絡(luò)電子金融交易、物流管理應(yīng)用平臺(tái)等。典型代表包括電子商務(wù)平臺(tái)、在線支付系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理平臺(tái)等。
- 電子數(shù)據(jù)交換服務(wù)：實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化事務(wù)或業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化傳輸與處理。
- 網(wǎng)絡(luò)/電子設(shè)備數(shù)據(jù)處理：為智能設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)終端提供數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程采集、存儲(chǔ)與處理能力。
- 其他通過(guò)公共通信網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)，為用戶(hù)提供在線數(shù)據(jù)處理的平臺(tái)服務(wù)。
- 市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素：
- 政策支持：“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)深入，為數(shù)據(jù)處理服務(wù)創(chuàng)造了廣闊的政策空間。
- 技術(shù)成熟：云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的普及，降低了企業(yè)構(gòu)建和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)的技術(shù)門(mén)檻與成本。
- 企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)加速線上化、數(shù)字化進(jìn)程，對(duì)專(zhuān)業(yè)的第三方數(shù)據(jù)處理與交易處理服務(wù)產(chǎn)生剛性需求。
- 消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)深化：電商、O2O、共享經(jīng)濟(jì)等模式的演進(jìn)，對(duì)后臺(tái)數(shù)據(jù)處理的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性與安全性提出更高要求。
- 監(jiān)管與規(guī)范：主管部門(mén)在發(fā)放許可的也加強(qiáng)了對(duì)該類(lèi)業(yè)務(wù)的后續(xù)監(jiān)管，重點(diǎn)圍繞數(shù)據(jù)安全、用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)、交易公平性以及網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障等方面提出明確要求，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。
三、 趨勢(shì)展望與意義
2018年12月的許可情況表明，在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)已成為驅(qū)動(dòng)增值電信市場(chǎng)乃至數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。獲得合法許可是企業(yè)開(kāi)展相關(guān)服務(wù)、贏得市場(chǎng)信任的基礎(chǔ)。隨著5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建的推進(jìn)，數(shù)據(jù)處理服務(wù)的邊界將不斷拓展，向更垂直的行業(yè)、更智能的分析決策、更實(shí)時(shí)的交互處理方向演進(jìn)。持續(xù)規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管，將為該領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用繁榮與生態(tài)構(gòu)建奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，助力我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
